PFAS в Таво: на каком этапе находится уголовное расследование

ПФАС в Таво: на каком этапе уголовное расследование

16 июня 2023 года, согласно France 3 Bourgogne-Franche-Comté, прокуратура Безансона возбудила предварительное расследование по факту загрязнения вод, окружающей среды и по статье «экокид» (écocide) после материалов Le Monde о зоне Таво в департаменте Юра. Более чем через три года ни один общедоступный источник не документирует никаких следов действий после этого объявления: нет ни предъявления официальных обвинений, ни постановления о прекращении дела, ни передачи в суд. Это молчание — не проверочная мелочь. Таков реальный статус дела по состоянию на сегодняшний день, и это как раз делает его наглядным примером того, как читать текущее расследование.

Три категории постоянно смешиваются в том, что публикуется по Таво: то, что устанавливает процессуальный акт; то, что утверждает одна из сторон; и то, что решает судебное решение. Правда судебная — только в третьем случае. Первые две категории остаются либо официальной процедурной инициативой без решения по существу, либо партийным прочтением дела. В этой статье они разделяются по разделам, а не смешиваются в одном предложении, как это делала основная часть материалов о теме с 2023 года.

Что устанавливает процессуальный акт — и ничего больше

По данным France 3 Bourgogne-Franche-Comté, единственного доступного источника по этому вопросу, Клер Келлер, заместитель прокурора в прокуратуре Безансона, отвечающая за региональный экологический отдел, 16 июня 2023 года возбудила предварительное расследование по факту загрязнения вод, окружающей среды и по écocide. СМИ уточняет, что в расследование была вовлечена Центральная служба по борьбе с посягательствами на окружающую среду и общественное здоровье (Office central de lutte contre les atteintes à l’environnement et à la santé publique, OCLAESP). Никаких пресс-релизов прокуратуры Безансона не обнаружено: эта информация в открытых источниках существует только в этой единственной заметке. Поэтому при каждом упоминании здесь сохраняется указание на лицо (Клер Келлер), а не безличная формулировка «прокуратура возбудила», которая создала бы ложное впечатление о несуществующем официальном сообщении.

Источник дела восходит к публикации 23 февраля 2023 года карты проекта Forever Pollution Project газеты Le Monde и её европейских партнёров. Три с половиной месяца спустя, 5 июня 2023 года, организация Générations Futures подала три жалобы против неизвестных лиц (plainte contre X), одна из которых касается зоны Таво «в связи с наличием одного из пяти французских производителей ПФАС», согласно её пресс-релизу. Эти жалобы касаются фактов загрязнения вод и причинения вреда окружающей среде и рыбе. По данным France 3, НПО затем заявила о своем участии в деле в качестве гражданского истца.

Жалоба contre X и заявление о вступлении в гражданское преследование — это процессуальные акты, инициируемые истцом. Они запускают расследование, но ничего не предрешают по существу. Передача материалов в OCLAESP указывает на компетентную следственную службу, а не на исход. А расследование «contre X» по определению направлено против неустановленного автора: на данном этапе ни одно физическое или юридическое лицо по имени не указано. Это тот момент, который большинство переработок темы, в том числе в поисковых системах, упускают, сводя всё к «расследование по écocide касается Solvay.

Что требует квалификация «экокид» по закону, в точности

Слово «экокид» (écocide) с 2023 года циркулирует как будто это самостоятельное преступление. Это не так. Статья L231-3 Кодекса об охране окружающей среды, действующая с 25 августа 2021 года, гласит: «Экокидом считается правонарушение, предусмотренное статьей L.231-1, когда деяния совершены умышленно». Экокид — это отягчающее обстоятельство, основанное на намерении, наложенное на преступления, предусмотренные статьями L231-1 и L231-2, а не отдельная самостоятельная уголовно-правовая квалификация. Писать «преступление экокид» как будто оно существует само по себе — неточность.

Статья L231-1 предусматривает наказание до пяти лет лишения свободы и штраф до одного миллиона евро за выброс, сброс или сливы вредных веществ «при явно преднамеренном нарушении особого требования осторожности или безопасности, предусмотренного законом или регламентом». Если правонарушение совершено умышленно, наказание повышается до десяти лет лишения свободы и штрафа до 4,5 миллиона евро, причём эта сумма может быть увеличена до десятикратного размера выгоды, полученной в результате правонарушения. Однако для применения этой квалификации требуется, чтобы вред был «длительным», что в тексте определяется как последствия «способные сохраняться не менее семи лет». Срок давности для государственного преследования исчисляется не со дня совершения деяния, а со дня обнаружения вреда.

Этот правовой текст задает методологию для оценки. Он не отвечает на вопрос, соблюдаются ли в Таво эти условия: именно это расследование, если оно будет продолжено, и должно установить. То, что в предварительном расследовании фигурирует écocide среди предполагаемых квалификаций, означает, что следственный магистрат сочёл достаточными основания для проверки этой версии, но не доказывает, что длительный вред в семь лет уже установлен.

Что говорит и чего не говорит официальная база данных по сбросам

Результаты в поисковой выдаче по этому делу все упускают из виду файл, который публикует DREAL Bourgogne-Franche-Comté по мониторингу ПФАС в водных сбросах предприятий, подлежащих пломбированию (ICPE). Это единственный первичный количественный источник о том, что Таво действительно сбрасывает, с указанием декларанта, точки наблюдения, даты отбора проб, значения и массового потока за кампании 2023–2024 годов.

Первое, что исправляет этот файл: говорить об «заводе Solvay в Таво» как о единственном эксплуатанте неверно в свете официальной декларации. Две компании отдельно подают теледекларации о своих сбросах на платформе: Inovyn France и Syensqo France. Точка прямого сброса в окружающую среду, называемая «Sortie Aillon», заявлена Inovyn France, и комментарий эксплуатанта уточняет, что эта точка «интегрирует все поверхностные сбросы платформы, включая сбросы Syensqo (бывший Solvay)». Иными словами, значение, измеренное в «Sortie Aillon», нельзя приписать одной или другой компании, исходя только из этой единственной записи.

Проверенные элементы в файле DREAL:

  • Точка прямого сброса в окружающую среду «Sortie Aillon», заявленная Inovyn France, агрегирует всю платформу.
  • Предупреждение об источнике измеренных ПФАС: «Измеренные ПФАС в точке сброса не обязательно происходят из рассматриваемого объекта (installation classée)».
  • Декларации подают сами эксплуатанты; возможны единичные ошибки, доходящие, по заметке DREAL, до фактора 1000 по единицам.
  • Запрещено: «строки нельзя складывать, так как это приводит к двойному учёту».

Таким образом, сама DREAL в своей публикации предупреждает, что публикуемые цифры декларативны, ошибочны и не подлежат суммированию. Это нюанс, который никто не заинтересован озвучивать вслух — ни эксплуатанты, ни ассоциации, строящие рейтинг на этих данных: он усложняет простой нарратив. Но именно это условие необходимо, чтобы корректно читать любое число из этого файла, там, где мониторинг питьевой воды подчинён другим обязательствам, тоже плохо известным, и там, где сбор платы «загрязнитель платит» теперь специально нацеливается на эти сбросы.

Что остаётся в области утверждений

Самая часто цитируемая цифра по Таво — 27,5 грамма ПФАС, сбрасываемых в день «напрямую в окружающую среду», — формулировка France 3, ссылающегося на отчёт «Rejets de PFAS par les ICPE», опубликованный Générations Futures 1 апреля 2025 года. Этот отчёт относит Таво к тринадцати предприятиям, выбрасывающим более 25 граммов в сутки или имеющим концентрации выше 200 микрограммов на литр. Эта величина — интерпретация гражданской стороны в уголовном деле, основанная на данных, теледекларированных эксплуантами, те самые данные, чьи ограничения сама DREAL подчёркивает. Это не независимое измерение и не административно верифицированное окончательное число: это утверждение, опирающееся на публичные данные.

Ещё два набора утверждений касаются здоровья местных жителей. В феврале 2024 года анализы волос, заказанные экопарламентариями, искали двенадцать типов ПФАС у четырёх жителей Юры: четыре вещества были обнаружены, согласно результатам, опубликованным 7 марта 2024 года. Николя Тьерри, цитируемый France 3, признал ограничение этих исследований: «Отборы проб не позволяют нам определить, откуда происходит загрязнение». Месяцем позже анализы воды, выполненные выше и ниже предприятия по течению, показали загрязнение ПФАС с обеих сторон: вода, взятая выше по течению, до контакта с объектом, тоже была загрязнена. Эти две оговорки, озвученные самими авторами анализов, не позволяют установить причинно-следственную связь между ПФАС, обнаруженными у жителей, и промышленной деятельностью в Таво, исходя только из этих данных.

Запрошенная France 3 в марте 2024 года, Syensqo ответила письменно, что «завод в Таво никогда не использовал PFOA и PFOS в процессах производства полимеров» и что, следовательно, «не может быть связи между результатами этих анализов и деятельностью завода». В 2023 году руководство площадки отказалось комментировать по завершении комиссии по наблюдению. В 2025 году ни профсоюз CGT, ни эксплуатант, упоминавшийся как «бывший Solvay», не ответили на запросы СМИ. По одному пункту, однако, сайт согласился на диалог: делегация экологических избранников была принята на месте 7 марта 2024 года, что Доминик Воньё, присутствовавшая в тот день, назвала редким жестом: «Это единственная компания во Франции, которая согласилась открыть диалог с экологами».

Вот суть дела, и то, чего ни одно быстрое резюме не говорит ясно: между объявлением о предварительном расследовании 16 июня 2023 года и настоящим моментом ни один доступный источник не документирует ни одной последующей стадии. Нет ни предъявления обвинения (mise en examen), ни объявления о прекращении дела, ни возбуждения судебного расследования (information judiciaire), ни направления дела в уголовный суд. Каталог justice.fr не публикует никаких сообщений от судебного трибунала Безансона по этому вопросу, и обзор французского судебного практикума по ПФАС, опубликованный в 2026 году Journal des accidents et des catastrophes du CERDACC, также не упоминает никаких актов по делу в Безансоне после этой даты.

Этот вакуум не является аномалией для предварительного расследования, по своей природе скрытного, пока оно не завершено. Это также не признак неформального прекращения: предварительное расследование может длиться годами без пресс-релиза, даже когда оно продвигается. Это отличает это дело от дел Alteo в Гарданн или ArcelorMittal в Фос-сюр-Мер: там предъявление обвинений в итоге стало публичным — через пять лет после открытия расследований в деле Alteo, через шесть лет в деле ArcelorMittal. В Таво до сих пор ничего подобного не получило огласки.

Locacil — единственный приговор по делу о ПФАС во Франции в 2026 году, и это не Таво

2 сентября 2026 года, за несколько дней до публикации этой статьи, исправительный суд Страсбурга вынес единственное решение, заслуживающее внимания в этой области: он приговорил управляющего компании Locacil в Верхнем Рейне к восемнадцати месяцам лишения свободы условно за загрязнение и неправильную утилизацию отходов, одновременно отклонив квалификацию écocide, которую поддерживала прокуратура. Приговор предусматривает восстановление загрязнённых участков в течение сорока двух месяцев под угрозой штрафа в 300 евро в день, а также запрет на эксплуатацию объекта уровня ICPE на пять лет, согласно отчётам Vert.eco и actu-environnement.

Этот приговор не касается ни Таво, ни Solvay, ни Syensqo, ни Inovyn: другая компания, другой департамент, другие обстоятельства. Он наглядно показывает, насколько трудно прокуратуре доказать перед судом квалификацию «экокид», даже когда она поддерживается на стадии обвинения. Это полезный сигнал для оценки того, что однажды может последовать из процедуры, начатой по той же квалификации в Таво, но это именно сигнал, а не предсказание: ничто не позволяет экстраполировать исход одного дела на другое.

Solvay находится под следствием в Таво?

Нет. Ни один общедоступный источник не указывает на то, что кому-либо было предъявлено обвинение или объявлена mise en examen — ни Solvay, ни Inovyn, ни Syensqo в деле Таво. Предварительное расследование было открыто 16 июня 2023 года contre X, согласно France 3 Bourgogne-Franche-Comté: это расследование против неустановленного автора, а не против названной компании.

Что значит «расследование за экокид», если экокид не самостоятельное преступление?

Это означает, что следственный магистрат, ведущий расследование, рассматривает как одну из возможных квалификаций отягчающее обстоятельство, предусмотренное статьёй L231-3 Кодекса об охране окружающей среды, которое предполагает умышленное нарушение статей L231-1 или L231-2 и вред, способный сохраниться не менее семи лет. Выбор такой квалификации на стадии расследования не означает, что она будет подтверждена приговором.

Можно ли утверждать, что Таво сбрасывает 27,5 грамма ПФАС в день?

Можно сказать, что Générations Futures выдвигает эту цифру, полученную при интерпретации данных, теледекларированных эксплуантами и содержащихся в файле DREAL Bourgogne-Franche-Comté. Сама DREAL предупреждает, что эти данные декларативны, могут содержать ошибки и не подлежат суммированию между точками сброса. Представлять эту цифру как официально подтверждённую меру было бы неточно.

Являются ли площадки Таво и Салиндрес предметом одной и той же процедуры?

Нет. Обе площадки входят в список тринадцати крупнейших эмитентов ПФАС, составленный Générations Futures, и у обеих есть историческая связь с группой Solvay, но это разные эксплуатанты, разные департаменты и разные процедуры. Дело Салиндреса, включая прекращение деятельности, касается другого объекта, чем Таво.

На сегодняшний день ни один общедоступный источник не документирует действий после объявления июня 2023 года. Ни официальные источники, ни специализированные юридические публикации по французскому судопроизводству по ПФАС в 2026 году не фиксируют никаких дальнейших актов по этому делу.

Список упоминаемых публикаций и документов (перечисление названий и дат из исходного текста):

  • «Polluants éternels à Tavaux, la justice enquête à la suite des révélations de médias européens», France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 septembre 2026
  • «PFAS, l’usine Inovyn-Solvay dans le Jura parmi les 13 industries les plus polluantes de France», France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 septembre 2026
  • «Polluants éternels dans le Jura, les analyses de cheveux de plusieurs habitants révèlent la présence de PFAS», France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 septembre 2026
  • «Polluants éternels dans le Jura, des analyses de l’eau dévoilent aussi la présence de PFAS», France 3 Bourgogne-Franche-Comté, consulted 8 septembre 2026
  • Статья L231-3 Кодекса об охране окружающей среды, Légifrance, consulted 8 septembre 2026
  • Статья L231-1 Кодекса об охране окружающей среды, Légifrance, consulted 8 septembre 2026
  • «Surveillance nationale des PFAS et du fluor organique adsorbable dans les rejets aqueux des ICPE», DREAL Bourgogne-Franche-Comté, публикация 7 avril 2026, consulted 8 septembre 2026
  • «Rejets de PFAS par les ICPE», Générations Futures, 1er avril 2025, consulted 8 septembre 2026
  • Пресс-релиз о подаче жалоб contre X, Générations Futures, 5 juin 2023, consulted 8 septembre 2026
  • «Les PFAS en Bourgogne-Franche-Comté», ARS Bourgogne-Franche-Comté, страница обновлена 22 mai 2026, consulted 8 septembre 2026
  • «Un signal important : poursuivie pour écocide, l’entreprise Locacil condamnée à remettre en état les sites qu’elle a pollués», Vert.eco, 2 septembre 2026, consulted 8 septembre 2026
  • «Locacil : l’écocide poursuivi, écarté, ce que dit le texte»
  • Приговор в отношении управляющего Locacil в первой инстанции в Страсбурге 2 septembre 2026, écocide écarté
  • «Fibre Excellence à Saint-Gaudens : le dossier chlorates»
  • «Acide cyanhydrique chez Toray : deux sites, deux dossiers»