МГЭИК: календарь AR7 заблокирован уже пять сессий
Пять пленарных сессий — и везде тот же тупик. В Бангкоке, с 24 по 27 марта 2026 года, государства‑члены МГЭИК вновь покинули зал, не решив единственный вопрос, который разделяет их уже два года: когда будет опубликован седьмой оценочный доклад, AR7? Решение вновь отложено до 65-й пленарной сессии МГЭИК. IPCC‑65 пройдет в Аддис‑Абебе, Эфиопия, во вторую неделю октября 2026 года. Точные даты пока не определены.
Официально МГЭИК говорит о простом пункте календаря, требующем уточнения. На самом деле это дипломатическая борьба между правительствами, длящаяся со времен IPCC‑60 и которую четыре председательства сессий не сумели разрешить.
Календарь публикаций AR7 заблокирован с IPCC‑60. София в июле‑августе 2024 года, Ханчжоу в феврале‑марте 2025 года, Лима в октябре 2025 года, Бангкок в марте 2026 года: на каждой пленарной сессии делегации вновь поднимают вопрос, занимают свои позиции и уходят без консенсуса. Отчет по IPCC‑64 от Earth Negotiations Bulletin ясно фиксирует это: пятое подряд неудачное решение. Я пролистал эти отчеты сессия за сессией, и повторяется одно и то же: пункт по календарю включают в повестку, обсуждают и затем откладывают простым решением сессии.
Председатель МГЭИК Джим Скиа не стал приукрашивать итоги Бангкока. Он охарактеризовал встречу как «раздражающую и разочаровывающую», с «минимальными результатами». Такое признание от главы института встречается редко.
Противостоят два варианта. Первый предполагает публикацию трех вкладов рабочих групп в 2028 году, синхронизированную со вторым глобальным обзором по Парижскому соглашению. Второй растягивает работу до 2029 года с аргументом, что сжатые сроки непосильны для авторов. На бумаге разница — один год. По сути же — две разные трактовки политической роли климатической науки.
Год, за который ведут дипломатическую борьбу
Почему такая напряженность из‑за двенадцати месяцев? Потому что дата не нейтральна. Публикация в 2028 году означает, что выводы МГЭИК будут готовы к второму глобальному обзору по Парижскому соглашению — моменту, когда государства подводят итоги своих обязательств. Публикация в 2029 году — значит опоздать. Слишком поздно, чтобы повлиять на эту конкретную веху.
Страны, настаивающие на 2028 году, хотят, чтобы наука поступила в распоряжение политиков как раз вовремя. Те, кто выступает за 2029 год, ссылались на нагрузку авторов и на качество науки. Трудно однозначно сказать, кто прав, не видя деталей компромиссов. Но из отчетов видно, что линия разлома проходит по дипломатическим интересам, а не только по производственным ограничениям.
Вопрос выходит за рамки самого МГЭИК. Ритм климатических переговоров — от ежегодного отчета ЮНЕП о разрыве в выбросах до саммитов вроде COP31 в Анталье — во многом зависит от графика научных поставок. Сдвиг AR7 на год — это сдвиг «сырья», на котором базируются эти дебаты.
Важно снять частую путаницу. Блокировка касается календаря, а не содержания докладов. Детальные планы давно приняты.
В Софии в 2024 году пленарная сессия утвердила очертания двух отчетов: специальный доклад об городах и изменении климата (пять глав), с целевой датой публикации март 2027 года, и методологический доклад о краткоживущих форсерах климата. В Ханчжоу в 2025 году были приняты планы трех вкладов рабочих групп в AR7 — физический вклад 28 февраля, разделы по воздействиям и смягчению 1 марта. IPCC‑65, таким образом, не предстоит «утверждать планы»: это уже сделано.
На местах машина работает. Черновик физического раздела доклада уже в стадии подготовки, его всемирное экспертное рецензирование откроется летом 2026 года. Доклад об городах находится во втором черновике, в рецензии с мая 2026 года и по‑прежнему рассчитан на март 2027 года. Синтезирующий доклад ожидается в конце 2029 года. Иными словами, команды уже готовят тысячи страниц в рамках календаря, который правительства до сих пор не ратифицировали.
Секретариат в переходном периоде, фонд под давлением
Контекст подготовки IPCC‑65 этому не способствует. IPCC‑64 стала последней пленарной сессией секретаря МГЭИК Абдалла Мокссит, который уходит на пенсию после десятилетия на посту. Руководство меняется в самый напряженный момент.
И денег не хватает. По данным Earth Negotiations Bulletin, трастовый фонд МГЭИК тратит больше, чем получает, уже несколько лет подряд. ЮНЕП предупреждает о риске исчерпания денежных средств до окончания седьмого цикла, если тенденция сохранится. Заблокированный доклад дорого обходится, и фонд сокращается.
Остается вопрос, за несколько недель до Аддис‑Абебы: институт, который не может сам определить дату своей публикации, сохраняет ли он авторитет, чтобы говорить государствам, когда нужно действовать?
IPCC: «раздражающая и разочаровывающая встреча» по календарю AR7 (Carbon Brief)
Отчет по IPCC‑64 (Earth Negotiations Bulletin, IISD)
61‑я пленарная сессия МГЭИК: все еще нет согласия по календарю AR7 (Citepa)
МГЭИК утверждает планы трех ключевых вкладов в AR7 (IPCC)
МГЭИК одобряет планы двух первых отчетов 7‑го цикла (IPCC)
МГЭИК на SB64 РКИКООН (IPCC)
64‑я пленарная сессия МГЭИК (IPCC)
Европейская неделя мобильности 2026: 25‑е издание
Европейская неделя мобильности пройдет с 16 по 22 сентября 2026 года под лозунгом «Mobility for Everyone». Что показала ее 25‑я редакция.
Пред‑COP31: Фиджи и Тувалу представляют позицию Тихоокеанских стран
Фиджи и Тувалу примут Пред‑COP31 с 5 по 8 октября 2026 года. Расследование стратегии стран Тихого океана перед COP31 в Анталье, Турция.
HLPF 2026: вода и энергия отстают на полпути
HLPF 2026 пройдет с 7 по 15 июля в Нью‑Йорке. Обзор Целей устойчивого развития на полпути: 2,1 миллиарда без питьевой воды, 655 миллионов без электричества.
