Kem One Saint-Fons: два пассива, одна площадка

Kem One Saint-Fons: два пассива, один объект

37,63 тонны. Это объем мономера хлорвинила, который объект Kem One в Сен-Фонс выбросил в атмосферу в 2023 году, почти вдвое превышая тогдашний нормативный предел — 21,08 тонны. Эта цифра приведена чёрным по белому в инспекционном отчёте DREAL Auvergne-Rhône-Alpes от 4 апреля 2025 года. Региональная пресса, в свою очередь, зафиксировала другое число: потолок, пообещанный к снижению с 21 до 17 тонн с 2027 года. Никто не сообщил о превышении 2023 года, равно как и не составил полный ряд данных, которые его сопровождают.

Что на самом деле меняет префектурный приказ от 8 октября 2025 года

Дополнительный префектурный приказ № DDPP-DREAL 2025-193, подписанный 8 октября 2025 года, не ограничивается ужесточением порога. Его мотивы прямо указаны в предисловии: «это ухудшенное состояние вызвано хроническими концентрациями мономера хлорвинила (CVM), выбрасываемыми эксплуатантом». В тексте также признаётся пробел: оценка рисков для здоровья 2024 года «не проанализировала совместимость деятельности предприятия с охватом — жителями, взрослыми и детьми». Конкретно приказ предписывает обновить эту оценку в три этапа, провести программу из четырёх 15-дневных измерительных кампаний в 2026 году и ещё четырёх в 2027 году у домовладений жителей, установить порог тревоги в 10 мкг/м³ в чувствительном учреждении и добиться снижения выбросов на 40 % от клапанов, называемых block and bleed, не позднее ежегодной остановки производства ПВХ, запланированной на октябрь 2026 года.

Эти измерительные кампании предписаны, но не завершены: их результаты ещё не обнародованы, и сегодня нет оснований предсказывать, что они покажут.

Четырёхлетняя серия, которую никто не восстановил целиком

Инспекционный отчёт от 4 апреля 2025 года публикует полный ряд годовых потоков CVM с Сен-Фонс: 16,68 т в 2021 году, 10,20 т в 2022 году, 37,63 т в 2023 году, 20,26 т в 2024 году. Пик 2023 года, по тому же отчёту, объясняется пересмотром, выполненным самим эксплуатантом, который «обнаружил, что некоторые выбросы были занижены, и пересмотрел их». Иными словами, самое высокое значение в ряду — не внешняя погрешность измерения: это предприятие, скорректировавшее собственную недооценку в сторону увеличения.

В том же деле два документа противоречат друг другу, но никогда не пересекаются. Министрульный ответ на письменный вопрос № 8406, опубликованный в Journal officiel 29 июля 2025 года, утверждает, что контроль от 4 апреля «не выявил несоответствий». Инспекционный отчёт, на который он ссылается, напротив, предлагает требование о корректирующих мерах в срок шесть месяцев по инвентарю источников эмиссии, после того как в нём были отмечены «несоответствия» с материалами по пересмотру. Запрос касается способа, которым характеризуются выбросы, а не строгого превышения предельного значения; тем не менее оба текста читаются по-разному, если их смотреть друг за другом.

Это тот момент, который большинство газетных переделов упускают, и в нём кроется ключ ко всему делу. Атмосферные выбросы CVM в Сен-Фонс находятся в ведении Kem One с тех пор, как компания приняла на себя объект 23 января 2013 года, согласно официальной карточке Infosols Министерства экологического перехода. Историческое загрязнение почв и воды на набережной Луи Олагн (quai Louis Aulagne), обнаруженное в 1993 году и происхождение которого восходит к 5 000 тоннам дистиллятных остатков, вылитых в период 1965–1972 годов, относится к совершенно другому делу: к Arkema France, обозначенной как последний эксплуатант в смысле законодательства. Conseil d’État вынес решение по этому вопросу 9 ноября 2015 года: «жалоба компании Arkema France отклонена». Административный апелляционный суд Лиона ранее, в решении от 11 апреля 2013 года (№ 11LY02991), уже отклонил возражение Arkema по тому же основанию. Обязанность по восстановлению состояния участка, подтверждённая в апелляции и окончательно закреплённая, остаётся, следовательно, за Arkema, а не за Kem One.

По управлению этим загрязнением почв Arkema выбрала стратегию естественного ослабления вместо экскавации, оценённой в сумму от 9 до 30 миллионов евро для 36 600–121 000 м³ грунта.

Другие дела по загрязнённым почвам во Франции показывают тот же выбор между стоимостью выемки и длительным мониторингом, и то, как эксплуатант может исчезнуть, не оплатив счёт, — постоянный мотив сетевого обсуждения. Здесь, по крайней мере, идентифицированный эксплуатант юридически отвечает за очистку. Это немало, на фоне постоянных вопросов по этой теме.

Балан, «близнец» объекта, о котором известно очень мало

Пайплайн, введённый в эксплуатацию в 2003 году, соединяет Сен-Фонс с вторым объектом Kem One в Балан (департамент Эн), который также классифицирован по директиве Seveso — верхний порог. Досье по почвам в Балане значительно скромнее: исследование, предписанное префектурным приказом от 16 октября 1998 года, класс «на наблюдении» с июня 2000 года, на момент составления официальной карточки никаких воздействий на подземные воды не зафиксировано. Поле «выявленные загрязнители» в той же карточке буквально отмечено как «Non renseigné(s)» — не указано. Этот пробел — не наша оплошность: так говорит публичный документ. Никакое вещество для Балана в нём не названо, и никакой сводной числовой оценки выбросов там не публикуется, в отличие от Сен-Фонс.

Три предписания о приведении в соответствие были направлены по Балану 19 октября 2009 года и 19 апреля 2010 года: они перечислены в публичных досье, но их содержание не было найдено. У меня нет уверенности относительнo того, за что именно их выносили, и я предпочитаю написать об этом прямо, а не гадать.

По почвам публичные документы описывают лишь меры мониторинга: ни один из них не содержит программы работ — ни для Сен-Фонс, ни для Балана.

Что именно покрывает обязанность по восстановлению и её календарь — нигде в доступных публикациях не видно. Национальная картография участков и загрязнённых почв позволяет вписать такую ситуацию в общую картину по территории, а дело Alteo в Гарданн показывает, как выглядит в судах промышленное загрязнение в других местах.

То, что отличает Сен-Фонс на деле, — это не скрытый скандал и не закрытое дело. Это наслаивание: эксплуатант, который занижает собственные выбросы, а затем корректирует их вверх; администрация, предписывающая усиленный мониторинг, результаты которого ещё неизвестны; и пассив по загрязнённым почвам, который юридически принадлежит другой компании, нежели та, что сегодня загрязняет воздух. Все три досье продвигаются, каждое в своём административном темпе. Ни одно из них не завершено.

Locacil: обвинение в экоциде предъявлено, затем снято, что говорит текст

Управляющий Locacil был признан виновным в первом инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, при этом обвинение в экоциде было отклонено: так сообщала пресса, затем подтвердил текст приговора.

Fibre Excellence в Сен-Годен: дело хлоратов

Чрезвычайный префектурный приказ от 9 января — ограничение воды в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: таков контекст дела по хлоратам в Сен-Годенсе.

Синильная кислота в Toray: два объекта, два дела

В Абидосе DREAL выдала Toray предписание в 2025 году за выбросы синильной кислоты; в июне 2026 года последовал новый префектурный приказ, по данным ICI Béarn Bigorre.