Хлорпирифос: всемирный запрет вступает в силу
9 октября 2026 года хлорпирифос официально включён в список стойких органических загрязнителей, подлежащих ликвидации на глобальном уровне. Включение в Приложение A Стокгольмской конвенции, принятое на COP-12 в мае 2025 года, вступает в силу через год после формального уведомления Сторон. На бумаге это — завершение почти пятнадцатилетней процедуры. На практике же Стороны согласовали 22 исключения там, где комитет экспертов рекомендовал 7. Вот в чём проблема.
Всемирный запрет — действительно?
Это вопрос, который я задаю себе после детального изучения досье. Честный ответ: да и нет.
Да — потому что хлорпирифос попадает в Приложение A Стокгольмской конвенции, то есть в раздел, нацеленный на полную ликвидацию. Решение принято на COP-12, прошедшей с 28 апреля по 9 мая 2025 года в Женеве, а датой вступления в силу назначен 9 октября 2026 года. С этой даты подписавшие Стороны обязуются запретить производство и использование этого пестицида. Это обязательный режим, а не декларация намерений.
Нет — потому что Стороны утроили количество исключений. Научно-экспертный комитет POPRC рекомендовал 7 исключительных применений: защита некоторых культур (рис, цитрусы, арахис, сахарный тростник, борьба с саранчой), обработка от клещей крупного рогатого скота, сохранение древесины. Стороны же предоставили 22 исключения, не проводя новой оценки со стороны экспертов. Эти дерогации действуют пять лет после вступления в силу, то есть до октября 2031 года.
Двадцать два исключения вместо семи, утверждённые без повторной экспертной проверки. Учитывая механику таких конвенций, это не простой процедурный нюанс. Это разница между реальным запретом и показным запретом.
POPRC рекомендует, COP решает
Нужно понять, кто за что отвечает, иначе не видно сути. POPRC (Комитет по рассмотрению стойких органических загрязнителей) — это научный орган Конвенции. Он рассматривает каждое вещество по трём этапам: предварительный отбор в соответствии с Приложением D, профиль риска (Приложение E), затем оценка управления риском (Приложение F). По завершении процесса комитет формулирует рекомендацию. Но окончательное решение принимает COP — собрание Сторон.
Хлорпирифос прошёл этот путь в течение нескольких лет. На POPRC-17 в январе 2022 года комитет установил, что вещество соответствует критериям Приложения D. На POPRC-18 в сентябре 2022 года решение было отложено из-за отсутствия консенсуса по дальнему переносу молекулы. Пришлось ждать POPRC-19 в октябре 2023 года, где профиль риска был принят и комитет рекомендовал включение в Приложение A.
Между рекомендацией экспертов и голосованием Сторон разрыв увеличился. POPRC рекомендовал 7 исключений, COP-12 записала 22. Именно такие сдвиги часто повторяются в делах с пестицидами: наука устанавливает границы, политика перемещает их под предлогом сельскохозяйственной срочности.
Небольшая справка, потому что циркулирует путаница. Следующее заседание комитета, POPRC-22, пройдёт с 21 по 25 сентября 2026 года в Риме, в штаб-квартире ФАО, подряд с комитетом по Конвенции Роттердама (CRC-22, 15–18 сентября). Но хлорпирифос НЕ включён в повестку POPRC-22. Его судьба решена на COP-12.
POPRC-22 будет работать над другими веществами: полибромированные дибензодиоксины и дибензофураны (PBDD/Fs и PBCDD/Fs), профиль риска по которым был отложен ещё с POPRC-21, а также рассмотрит порядок пересмотра по среднецепочечным хлорированным парафинам (MCCPs). Хлорпирифос покинул стол экспертов. Теперь он в руках государств.
Нервно-паралитический яд, известный с 1965 года
Хлорпирифос — не новинка. Впервые он был зарегистрирован в США в 1965 году, разработан компанией Dow Chemical (позже — Corteva). Десятилетиями он принадлежал к числу самых продаваемых органофосфорных инсектицидов в мире.
Его механизм хорошо документирован. После метаболизма до хлорпирифос-оксона он ингибирует ацетилхолинэстеразу — фермент, регулирующий передачу нервных импульсов. В результате ацетилхолин накапливается, нервы гиперактивируются, нервная система выходит из строя. Для насекомых это желаемый эффект; для человека при экспозиции — опасность.
ВОЗ относит его к классу II, «умеренно опасные», но эта классификация датируется 1999 годом и опирается на острую токсичность. Она не учитывает нейротоксичность в период развития, именно это сегодня вызывает беспокойство у исследователей. EFSA (Европейское агентство по безопасности продуктов питания) пришло к другому выводу: в 2020 году оно заключило, что нельзя определить безопасный уровень воздействия. Две оценки, разные эпохи — и разрыв, многое говорящий о регуляторном отставании.
В области здравоохранения данные о эндокринных дизрапторах и нейротоксичности накапливаются годами. Не стану драматизировать, но когда санитарное агентство прямо пишет, что безопасного порога нет, дело выходит за пределы подозрений.
В этот раз Европейский союз не стал ждать решения мира. Хлорпирифос в ЕС запрещён с решением от 6 декабря 2019 года, вступившим в силу 31 января 2020 года, с трёхмесячным переходным периодом для сбыта запасов. Франция пошла дальше и раньше: частичный запрет уже с 2016 года для большинства культур, с остаточным исключением для протравливания семян шпината.
Это означает, что вступление в силу в октябре 2026 года ничего не меняет для европейских потребителей. Пестицид уже исчез с полей континента. Вопрос стоит в других странах, где его всё ещё широко используют. По данным PAN (Pesticide Action Network), хлорпирифос запрещён по крайней мере в 44 странах, но, например, Индия всё ещё разрешает его для большого списка культур (рис, сахарный тростник, хлопок, арахис, цитрусы, яблоко).
Именно здесь 22 исключения приобретают полный смысл. Они дают пятилетний период выхода странам — крупным потребителям. Открытый вопрос, на который у меня нет ответа: будут ли эти дерогации отменены в 2031 году или продлены, как это бывало с другими веществами? История международных конвенций редко склоняется в сторону строгого соблюдения.
Хлорпирифос не был один на COP-12
На COP-12 включён был не только хлорпирифос. В тот же месяц в Приложение A попали ещё две группы веществ.
Длинноцепочечные перфторкарбоновые кислоты (LC-PFCAs), их соли и сопряжённые вещества — часть большой семьи PFAS, этих «вечных» загрязнителей, о которых всё чаще говорят. И среднецепочечные хлорированные парафины (MCCPs), включённые с оговоркой о пересмотре на COP-14.
Три досье сразу — под темой этой сессии: «Make visible the invisible», сделать видимым невидимое, то есть надлежащее управление химикатами и отходами. Следующий дипломатический этап — COP-13, запланированная в Панаме в 2027 году для трёх конвенций (Базель, Роттердам, Стокгольм).
Я скажу прямо. Включение хлорпирифоса в Стокгольмскую конвенцию — хорошая новость, и это стоит прямо признать: органофосфорный нейротоксин наконец уходит из легальной мировой торговли. Для стран, не имевших регулирования, это обязательный правовой режим.
Но 22 исключения вместо 7, принятые без повторной экспертной оценки и с пятилетним окном — выглядят как компромисс между общественным здоровьем и сельскохозяйственной отдачей. POPRC поставил научный предел. Стороны утроили его на ассамблее. Мы празднуем всемирный запрет и одновременно проделываем в нём 22 дырки. Вопрос контроля за сельскохозяйственным применением регулируемых веществ показывает, в том числе во Франции, насколько разрыв между текстом и практикой может оставаться огромным.
9 октября 2026 года — реальная веха, но не полная победа. Истинный срок — октябрь 2031 года, когда исключения должны прекратиться. До тех пор я буду особенно следить за одним: сколько Сторон попросят продлить эти дерогации.
COP-12, вещества, добавленные в Приложение A — pops.int
Вступление в силу 9 октября 2026 и пятилетние исключения — COLEAD
22 исключения против 7 рекомендованных, 44 страны уже запретили — PAN North America
Детали исключений и роль Индии — Down To Earth
Исторический контекст, механизм и запреты — Wikipedia
Запрет в Европейском союзе (январь 2020) — Novethic
Locacil: преследуемое, отстранённое, что говорит текст
Руководитель Locacil осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, обвинение в экологическом преступлении снято: устройство по сообщениям прессы, затем текст.
Fibre Excellence в Сен-Годене: досье хлоратов
Чрезвычайный указ от 9 января, ограничение воды в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: досье по хлоратам в Сен-Годене.
Синильная кислота у Toray: два объекта, два досье
В Абидосе DREAL выдала предписание Toray в 2025 году за выбросы синильной кислоты; в июне 2026 года последовал новый указ, согласно ICI Béarn Bigorre.
