COP15: 40 мигрирующих видов защищены — но от чего?
Сорок. Именно столько видов, подв видов и популяций было только что добавлено на приложения Конференции сторон Конвенции о мигрирующих видах. Двадцать из них попадают в Приложение I — в перечень видов, находящихся под угрозой исчезновения. Заседание проходило с 23 по 29 марта 2026 года в Bosque Expo в Кампу-Гранде, штат Мато-Гроссу-ду-Сул, Бразилия, у ворот Пантанала. Впервые для этой страны и для самой конвенции, CMS, также называемой Боннской конвенцией. Девиз: «Соединяя природу для сохранения жизни». Остаётся вопрос, которого официальные сообщения аккуратно избегают: защищены от чего, собственно?
Ответ неприятен, потому что он менее эффектен, чем объявление. CMS работает не так, как многие представляют. Конвенция не запрещает ни продажу, ни охоту, ни рыболовство в отношении вида, внесённого в её приложение. Это не её мандат.
Нужно провести различие, потому что оба текста постоянно путают. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения — CITES — регулирует то, что может или не может продаваться через границы. Её приложения предписывают разрешения, квоты, таможенные изъятия. Именно такая логика действовала на CoP20 CITES в Самарканде в конце 2025 года, где переход вида в Приложение I означал коммерческий запрет.
CMS же не касается торговли. По словам Группы специалистов МСОП по антилопам, обе конвенции дополняют друг друга, но говорят на разных языках. Приложение I Боннской конвенции перечисляет мигрирующие виды, оценённые как находящиеся под угрозой исчезновения на всей или на значительной части своей ареальной территории. Приложение II предназначено для видов со неблагоприятным состоянием сохранности, которые требуют международных соглашений для управления. То, что вызывает включение, — не санкции, а соглашения о сотрудничестве между государствами, обязанность защищать местообитания и, прежде всего, коридоры миграции.
Именно здесь кроется настоящая механика. Морскую птицу, которая пересекает воды десяти стран и открытый океан, не защитишь таможенным штампом. Её защитят, если эти десять стран придут к согласию. CMS предоставляет рамки для такого соглашения. Она не делает его обязательным сию минуту.
Включение в CMS — это декларация дипломатического намерения, а не юридический замок. Формула сурова, но не неверна. Официально сорок видов защищены лучше. На деле всё зависит от того, что государства сделают дальше с этими обязательствами.
От океанических акул до невидимых буревестников
Тем не менее список сам по себе многое говорит о состоянии живого. Официальный документ CMS распределяет сорок таксонов на три млекопитающих, тридцать птиц и семь рыб.
Среди млекопитающих три вида включены одновременно и в Приложение I, и в Приложение II: популяция гепардов Зимбабве, уссурийская гиена (hyène rayée) и гигантская выдра, этот крупный мустеловый житель амазонских рек, чьё присутствие в списке в Кампу-Гранде не случайно в географическом плане.
Птицы составляют основную часть контингента, и в подробностях это поражает. Из тридцати птиц двадцать пять — это петрели и океанические тупики/буревестники, эти птицы большого океана, которых почти никто никогда не видит, родов Pterodroma, Pseudobulweria и Ardenna. Среди внесённых в Приложение I — Pétrel diablotin, Pétrel de Barau и Pétrel de Madère. К ним добавляются три неличковые куликовые северной Америки: Courlis corlieu популяции гудзонской, Barge hudsonienne и Petit Chevalier, все они в Приложении I, затем Снежная сова (Harfang des neiges) и Sporophile d’Iberá в Приложении II. То, что конвенция за один раз защищает двадцать пять птиц, которых большинство людей не смогли бы назвать, многое говорит о бесшумном сокращении популяций птиц, которое учёты документируют год за годом.
Семь рыб, наконец, почти все — хрящевые: три лисихи (requins-renards) и два молотоголовых акулы, halicorne и большой молотоголовый, переходят в Приложение I; эмиссоль Рио-де-ла-Плата и пятнистый сурубим, сом, попадают в Приложение II. Это хищники, которые пересекают исключительные экономические зоны и открытый океан — пространство, которое договор BBNJ пытается регулировать, хотя в нём фактически не патрулирует ни один береговой катер.
Отдельное слово о ягуаре, которого часто упоминают неверно. Он не был внесён в приложение. На COP15 была принята резолюция по действиям, посвящённая ему, согласно Wildlife Conservation Society, с целью организации сотрудничества между государствами в его ареале в Америке. Резолюция — не внесение в список. Разница не косметическая: она отделяет обязательство по методу от обязательства по результату.
Боннская конвенция 1979 года и её пределы
Помимо списков, COP15 дала дипломатические тексты. Во время сегмента высокого уровня была принята Пантаналская декларация, по данным МСОП, призывающая к усиленному сотрудничеству, увеличению финансирования и срочным действиям по климату, местообитаниям и загрязнению. На встрече также была утверждена дорожная карта Samarkand Strategic Plan for Migratory Species 2024–2032, план, выработанный на предыдущей COP14, прошедшей в Узбекистане в феврале 2024 года. Более 130 Сторон обязались интегрировать задачи по мигрирующим видам в свои национальные стратегии по биоразнообразию. К этому присоединяются региональный план действий для мигрирующих сомов Амазонии и инициатива против незаконных отловов.
Боннская конвенция подписана в 1979 году и вступила в силу в 1983 году. Почти полвека спустя у неё по-прежнему нет ни таможни, ни полиции, ни права налагать санкции. По поводу реальной силы этих обязательств я признаю себя раздвоённой: коридор миграции буревестника пренебрегает границами, и именно поэтому ни одно отдельное государство не защитит его в одиночку. Остаётся понять, будет ли соглашение, подписанное в Кампу-Гранде, иметь через десять лет больше веса, чем молчание небес, которое оно якобы защищает.
CMS, официальный документ Приложение 1 к докладу COP15
CMS, определения Приложений I и II
МСОП (IUCN), дорожная карта для коридоров мигрирующих видов
Группа специалистов по антилопам МСОП, различие CMS и CITES
CMS, четырнадцатая Конференция Сторон (Самарканд)
WCS, заявление о решениях CoP15
Ocean Census: 1 121 вид, ещё не описан
Проект Ocean Census обнаружил 1 121 морский вид за год. Но «обнаружено» не равно «описано»: расследование о нюансе, который меняет всё.
CITES CoP20: Самарканд и торговля видами
Итоги CoP20 CITES в Самарканде в 2025 году: 77 видов добавлены, одна акула в Приложение I, отказано по слоновой кости и мировая торговля по-прежнему широко распространена.
Living Planet Report 2026: чего ожидать
Отчёт Living Planet Report 2026 Всемирного фонда дикой природы ещё не опубликован. Взгляд на кривую сокращения с 1998 года и реальные цифры из издания 2024 года.
