Органы профессионального самоуправления юристов и нотариусов выступают против изменений в праве на профессиональную тайну
Органы профессионального самоуправления юристов и нотариусов выступают против предложенных изменений в праве на профессиональную тайну, содержащихся в проекте новой Уголовно-процессуальной кодексы. По мнению обеих организаций, предлагаемая правка передаёт слишком большую часть первоначальной оценки конфиденциальных данных в руки следственных органов и прокуратуры.
Критика адресована концептуальному предложению ко Второму поправочному закону к новому УПК. В нём предлагается при больших объёмах цифровых данных проводить предварительный отбор под ответственностью прокурора. Представители нотариальной и адвокатской корпорации указывают, что такая схема снижает роль следственного судьи при первой фильтрации материалов, которые могут подпадать под профессиональную тайну.
Они подчёркивают, что в процессе этой предварительной фильтрации исключение ознакомления с материалами не является абсолютным: запрет на дальнейшее ознакомление наступает только когда появляется конкретное и обоснованное обоснование предположения, что определённые данные защищены правом на неразглашение.
Органы самоуправления считают эту смену баланса опасной, поскольку полиция и прокуратура склонны оценивать данные сквозь призму оперативных интересов. Они напоминают, что Высший суд в одном из прецедентных решений недавно приписал центральную роль следственному судье в оценке и фильтрации информации, подпадающей под профессиональную тайну.
Аналогично, национальная коллегия адвокатов выразила решительное несогласие с предлагаемой нормой. Коллегия настаивает на исключении изменений в праве о профессиональной тайне из Второго поправочного закона и на сохранении гарантий, закреплённых в ранее принятом Первом утверждающем законе.
Одним из аргументов авторов поправки стала практическая нагрузка при фильтрации больших объёмов цифровых материалов. Коллегия нотариусов признаёт, что проблемы с вместимостью и ресурсами реально существуют, однако подчёркивает, что эти обстоятельства не могут служить основанием для ослабления фундаментального правового принципа.
В качестве альтернативы она предлагает укрепить кадровый потенциал в кабинетах следственных судей, повысить квалификацию сотрудников правоохранительных органов и инвестировать в информационные системы для автоматизированной предварительной фильтрации.
Организации также отмечают, что право на профессиональную тайну защищает не только интересы адвокатов и нотариусов: оно гарантирует, что граждане и компании могут без страха разглашения обращаться к лицам, пользующимся доверием. По их мнению, эта функция доверия является краеугольной для нормального функционирования правового государства.
Коллегия нотариусов поддерживает консультационный ответ коллегии адвокатов, указывая на значительное совпадение позиций обеих профессиональных организаций. (В тексте сохранены все фактические положения и ссылки на соответствующие инициативы и позиции профессиональных организаций.)
